深圳小產(chǎn)權(quán)房

    最近在深圳小產(chǎn)權(quán)房的信息中有“深圳小產(chǎn)權(quán)房拆遷賠償有房就賠”的消息傳出，很多人關(guān)注到深圳小產(chǎn)權(quán)房時發(fā)現(xiàn)，在某些范圍內(nèi)的小產(chǎn)權(quán)房的的確確經(jīng)過拆遷時是有房就賠的，而這些地區(qū)都是城市中最為集中的區(qū)域，并不能夠代表所有城市，所以這里我們認為深圳小產(chǎn)權(quán)房關(guān)于“深圳小產(chǎn)權(quán)房拆遷賠償有房就賠”的消息認定為不準確的。

    這里以白石洲舊改為案例：

    承載很多深圳人記憶的白石洲，過往的景象將一去不復(fù)返。備受關(guān)注的白石洲舊改，在多年的傳聞后，終于塵埃落定。深圳市規(guī)土委近日公布《2014年深圳市城市更新單元計劃第二批計劃》，白石洲舊改項目赫然在列，這也意味著這個被視為原特區(qū)內(nèi)最大的舊改項目，即將起航。

    產(chǎn)權(quán)復(fù)雜舊改十年磨一劍

    白石洲是深圳最大的城中村之一，甚至可以去掉“之一”，它擁有深圳市區(qū)最集中最大規(guī)模的農(nóng)民房，只有0.6平方公里的面積居住了約15萬人。

    長期以來，和許多城中村一樣，臟亂差成了白石洲的代名詞，這個矗立在深圳“臉面”———深南大道旁的城中村，與深圳的形象越來越不相符。尤其是近幾年，伴隨著崗廈、大沖等大型城中村舊改的實施，白石洲舊改的呼聲也越來越高。

    據(jù)了解，早在2005年，深圳市和南山區(qū)兩級政府就開展了白石洲舊村改造的研究工作，但由于難度巨大，一直未能完成。直到2012年8月，成立由南山區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊的沙河五村城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組，其舊改進程才得以加快。

    南山區(qū)城改辦有關(guān)人士表示，關(guān)于白石洲舊改的調(diào)研等工作中途一直在有序進行，但舊城改造是一項專業(yè)性、綜合性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程，涉及領(lǐng)域多，法律性強，從規(guī)劃、拆遷到建設(shè)都會面臨一系列的困難與問題，特別是白石洲最早由幾個自然村組成，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，推進難度高于產(chǎn)權(quán)相對單一的城中村。

    體量龐大或成關(guān)內(nèi)舊改之最

    白石洲舊改在2012年12月26日白石洲城市更新辦公室成立后，駛?cè)肟燔嚨馈＝衲?月，市規(guī)劃國土委公示《2014年深圳市城市更新單元計劃第一批計劃》(草案)，白石洲舊改項目就被列入其中，這也是白石洲舊改第一次由傳聞變?yōu)閷嵸|(zhì)推進的消息。

    不過，這份草案公示結(jié)束后，市規(guī)劃國土委5月份公布的正式計劃中，白石洲舊改又不見了。市城市更新辦有關(guān)負責人當時表示，白石洲舊改項目在公示期內(nèi)，收到了很多意見和建議，需要進行重新調(diào)整，因此未能與其它更新項目一起上報，在調(diào)整完成后，還會繼續(xù)申報。

    果不其然，7月4日，市規(guī)土委公布的《2014年深圳市城市更新單元計劃第二批計劃》中，白石洲舊改獲得通過。

    信息顯示，白石洲項目名稱為沙河五村城市更新單元，申報主體為深圳市白石洲投資發(fā)展股份有限公司，擬拆除重建用地面積45.9萬平方米，擬更新方向為居住、商業(yè)等功能。從目前來看，白石洲舊改項目體量龐大，可能是原特區(qū)內(nèi)最大的舊改項目，也被外界稱為“舊改航母”。

    大沖舊改成就樣本

    在白石洲之前，南山區(qū)主導(dǎo)推動的大沖舊改，在深圳城市更新中以“政府主導(dǎo)、市場運作、股份公司合作參與”模式，成為舊改的典型樣本。

    “政府主導(dǎo)”是大沖舊改有別于深圳其他舊改項目的最大特色。之前深圳舊村改造一般采取股份公司主導(dǎo)、與開發(fā)商雙向選擇模式，村民合作共建舊改模式等。政府主導(dǎo)的創(chuàng)新模式，是由大沖舊改規(guī)模決定的，也與該項目的市政改造屬性相關(guān)。如果沒有這一創(chuàng)新模式的實施，大沖舊改的進度將大為滯后，甚至可能還停留在意向改造層面?？梢哉f，大沖舊改對全市城市更新具有重要的引導(dǎo)和示范作用。