深圳土地資源緊缺,小產(chǎn)權(quán)房騰空間意義重大
更新時間:2017.07.12 15:06 作者:小產(chǎn)權(quán)房
根據(jù)2010年深圳市土地變更調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市土地總面積1991.71平方公里,其中建設用地917.77平方公里,其土地開發(fā)強度(建設用地的總面積/全市總面積)已達到46%。而與深圳一河之隔的香港,截至2011年其土地開發(fā)強度也不過19%。此外,按照2009年10月國土資源部批復的各地總體規(guī)劃目標,至2020年,上海市的開發(fā)強度才達到47%,而北京也僅13%,可見目前深圳的土地開發(fā)強度之大。此外,按照國際慣例,一個地區(qū)土地開發(fā)強度達到30%已經(jīng)是警戒線,超過該限度,人的生存環(huán)境就會受到影響。其實,這也反映了目前深圳已經(jīng)處于土地資源極其緊缺的局面。據(jù)媒體報道,未來十年深圳僅能提供約42平方公里新增建設用地。
根據(jù)2010年深圳市相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在全市1991.71平方公里土地面積中,原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共占用約390平方公里建設土地,占全市建設用地42%,而這390平方公里的集體用地也或多或少和小產(chǎn)權(quán)房或城中村有關(guān)聯(lián)。而據(jù)深圳市《關(guān)于城中村改造的調(diào)研報告》報道,城中村總土地面積44平方公里,而這44平方公里則由于地理位置較好而更加珍貴。因此,對比深圳未來僅能提供的42平方公里的土地而言,如果能把390平方公里的集體用地或是44平方公里的城中村盤活并高效利用的話,那么深圳未來十年的城市開發(fā)也就不會顯得那么捉襟見肘,此外,未來土地的盤活對于深圳市政府而言在財政收入將會有一筆額外的收入(根據(jù)2011年的數(shù)據(jù),深圳的土地出讓金占比一般預算收入僅為14%,低于同期全國約60%的水平)。而盤活這些土地的關(guān)鍵又在于小產(chǎn)權(quán)房的確權(quán)。